Balladur prépare son big-bang

Balladur prépare son big-bang

 

Les élus s’inquiètent des projets de réforme des collectivités territoriales.

Le «mille-feuilles» tremble. Communes, départements, régions : c’est l’effervescence à tous les étages. Depuis que Nicolas Sarkozy a ouvert, en septembre, le «grand chantier» de la réforme de l’organisation territoriale, les élus se bousculent pour donner leurs avis. Et surtout pour faire entendre leurs craintes. Au niveau national, pas moins de quatre groupes de travail sont à l’œuvre. La commission installée par le chef de l’Etat et présidée par Edouard Balladur, le groupe de travail parlementaire voulu par Jean-François Copé, la mission du Sénat de Gérard Larcher et le comité créé par les associations d’élus locaux, majoritairement de gauche.

«Mort». Dans les territoires, chacun se sent potentiellement menacé par le «big-bang» annoncé. Il est question de fusions de régions, d’évaporation de départements et de dissolutions de communes. Ces dernières semaines, les congrès des grandes associations d’élus (ARF, ADF, AMF) ont dit leurs inquiétudes à Sarkozy ou à ses ministres. Hier, Edouard Balladur est allé en débattre avec les élus des collectivités de Rhône-Alpes, réunies par le président PS de région Jean-Jack Queyranne (lire ci-dessous).

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Article du Dauphiné libéré 11/12/08

Article du Dauphiné libéré 11/12/08

 

Hervé Gaymard: «Le conseil des Pays de Savoie, un beau projet pour les 150 ans»
par La Rédaction du DL | le 11/12/08 à 07h30

Hervé Gaymard, député de la Savoie et président du conseil général, est moins prudent que son homologue de la Haute-Savoie (lire en page 3, ci-contre), il est d’emblée favorable à la création d’un conseil des Pays de Savoie.L’ancien ministre se dit favorable à une expérimentation et «s’opposera avec énergie à la dissolution de la Savoie dans Rhône-Alpes.»

Êtes-vous favorable à une fusion entre la Savoie et la Haute-Savoie?

«Même hors du contexte de réorganisation territoriale de la France, qui suscite une très grande inventivité, je pense de longue date qu’il faudrait créer un conseil des Pays de Savoie, regroupant les deux conseils généraux, exerçant des compétences supplémentaires déléguées par la Région et l’État, souvent trop lointains.Mais à l’évidence un redécoupage des cantons s’impose, notamment en Haute-Savoie.»

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La vie nouvelle Mai 2008

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La vie nouvelle ( mai 2008)

Coopération Savoie / Haute-Savoie Esprit, es-tu là?

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Hervé Gaymard, nouveau président de l’Assemblée des Pays de Savoie. À ses côtés, Pierre Devant, doyen d’âge de l’assemblée et Christian Monteil, président du Conseil générale de Haute-Savoie.

L’Assemblée des Pays de Savoie a élu Hervé Gaymard président.

L’objectif des deux départements est d’avancer lentement mais sûrement. Pour éviter les déconvenues récentes et revenir à la dynamique issue de « l’esprit de Tamié », l’acte fondateur en 1999.
Entre la Savoie et la Haute-Savoie, l’histoire – récente – est un éternel recommencement. En 1999, pour faire face à la pression des indépendantistes de la Ligue Savoisienne, les conseillers généraux des deux départements, à l’abbaye de Tamié, jetaient les bases d’une nouvelle coopération. Neuf ans plus tard, les membres des deux assemblées départementales, largement renouvelées depuis lors, se sont retrouvés à Chambéry. Objectif : redonner du souffle à l’Assemblée des Pays de Savoie (APS), créée officiellement en 2001, dans la ligne de l’esprit de Tamié. Depuis cette époque, plutôt que de se développer, l’esprit de Tamié était retombé comme un soufflé, une bonne partie des conseillers généraux des deux départements s’était désintéressée totalement de la coopération interdépartementale. Il fallait battre le rappel des troupes pour atteindre péniblement le quorum lors des réunions plénières.

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Qu’attend-t-on pour supprimer les départements ?

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Qu’attend-t-on pour supprimer les départements ?  (agora vox)


La commission pour la libération de la croissance, dite « commission Attali », a fait 316 propositions, en début d’année 2008, concernant les relations sociales, l’emploi, la fiscalité ou la protection sociale.

Les propositions de ses membres (43 personnalités dont 17 PDG ou anciens PDG…) reprennent largement tous les poncifs du libéralisme économique et aucune d’entre elles ne concerne véritablement la lutte contre la précarité du travail ou l’amélioration du pouvoir d’achat des salariés. Ce qui a fait dire à Jean-Luc Mélenchon qu’il ne faut garder de ce catalogue que « le papier pour le recycler »…

Mais quelques rares mesures sont cependant tout à fait justifiées comme celle qui consiste à faire disparaître progressivement l’échelon départemental pour éviter des gaspillages financiers énormes et améliorer l’efficacité de la gestion publique.

Le département est devenu en effet aujourd’hui complètement inutile car pris en étau entre le développement des structures intercommunales et la région. Et cette dernière devrait, depuis longtemps, se voir dévolue toutes les compétences exercées par le conseil général…

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Une occasion pour la Savoie de s’affirmer

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Une occasion pour la Savoie de s’affirmer


Dans ce contexte nouveau, le projet de création d’une Région Savoie réapparaît à nouveau tout à fait légitime.

Dès 1972, date de création des régions, il avait été question d’une région Alpes ; mais l’hésitation des Savoyards et le choix d’un haut-fonctionnaire avaient décidé de donner naissance à une créature hybride : Rhône-Alpes.

drapeau

Le projet de Région Savoie a ensuite été porté par différents mouvements et a donné lieu, en 1998, a un projet de loi déposé par 4 députés de nos deux départements. Michel Bouvard et Bernard Bosson étant alors les principaux acteurs. Hasard de l’histoire, ce projet a été retoqué à l’assemblée par JJ Queyranne, secrétaire d’Etat du ministre Chevènement alors souffrant.

C’est alors une association, « La Région Savoie j’y crois » qui a pris le relais en éditant un « Livre blanc pour la création d’une Région Savoie » et en militant pour le projet qui aurait donné plus d’autonomie à nos deux départements regroupés en une région unidépartementale. Cela venait d’être rendu possible en 2003 par une modification constitutionnelle (lois Raffarin) et proposé à la Corse.

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Europe Écologie et la Région Savoie

Europe Écologie et la Région Savoie

 

La philosophie écologiste sur la question des institutions territoriales peut être résumée en trois concepts, porteurs de trois valeurs : subsidiarité (proximité), péréquation (solidarité), régionalisme (humanité). L’horizon, le sens, de ces trois valeurs est la démocratie, et elles s’inscrivent dans une vision ascendante du pouvoir.

C’est à la lumière de ces principes qu’il faut regarder les spécificités savoyardes.

Pour Europe Écologie, la définition du territoire n’est pas une fin en soi, mais ce n’est pas un tabou.

Les seules questions à se poser :« Le découpage actuel assure- t-il la meilleure proximité démocratique ? » et « Les problèmes locaux seront-ils mieux traités à tel niveau qu’à tel autre ? »

1. Selon le principe de subsidiarité, la responsabilité d’une action publique doit être allouée à la plus petite entité capable de résoudre elle-même le problème posé.

Ainsi, la question sera de savoir à quel niveau, de Lyon ou de la Savoie, seront le mieux traitées les questions suivantes :

–         Quel avenir pour l’agriculture de montagne ? Problème lyonnais ou savoyard ?

–         Comment maîtriser le sur-équipement et l’urbanisation des stations de ski, la multiplication des canons à neige? Lyon ou Savoie ?

–         Comment gérer les réserves d’eau en montagne?

–         Qui est le mieux placé pour mener les discussions transfrontalières avec nos voisins de Genève ou de la Vallée d’Aoste ?

–         Quels transports pour les alpins ?

–         Nouvelles orientations des parcs régionaux existants ou à créer ?

–         Quels supports pour l’industrie du décolletage, la filière solaire autour de l’INES ?

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L’association « La Région Savoie, j’y crois ! »

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L’association « La Région Savoie, j’y crois ! » a été fondée en 1998 dans la foulée du dépôt de la proposition de loi déposée par deux députés, Michel Bouvard et Bernard Bosson, visant à créer la région Savoie, composée des départements de la Savoie et de la Haute-Savoie.

Consensuelle, elle transcende les clivages politiques et regroupe élus et citoyens unis, favorables à la création de la région Savoie.

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Ce que veut le M.R.S.

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Ce que veut le Mouvement Région Savoie (MRS)


Il y a plus de 35 ans que le MRS est constitué en mouvement politique et milite dans ce seul objectif : que la Savoie devienne une Région.

Le MRS est aussi l’un des partis fondateurs de Régions et peuples solidaires (RPS) fédération des mouvements régionalistes (alsacien, basque, breton, corse, catalan, occitan, savoyard).

Il y a souvent confusion entre le MRS et la Ligue Savoisienne. En réalité ces deux mouvements ont des buts très différents. Le MRS est un mouvement régionaliste qui souhaite que les départements de Savoie et de Haute-Savoie soient réunis dans une Région distincte de Rhône-Alpes. La Ligue souhaite que la Savoie redevienne un État indépendantnoel

Rapprochement avec les Verts et Europe Ecologie :

Depuis 1995, le MRS est membre de l’Alliance libre européenne, parti allié aux Verts du Parlement européen. En 2006, RPS étant devenu membre fondateur d’Europe écologie aux côtés des Verts, le MRS se rapproche des Verts Région Savoie. Il participe avec eux à la campagne pour les Européennes de mai 2009 qui voit l’élection d’un député européen RPS, puis la campagne pour les Régionales de mars 2010 avec des candidats MRS sur les listes Europe écologie ; le MRS obtient ainsi un élu à la région Rhône-Alpes (Noël Communod). Lors de ces deux élections, l’apport des voix régionalistes a contribué à faire passer le score des Verts de 7% à plus de 20% en Pays de Savoie.

 

  

Pourquoi ce rapprochement ?

En France, les modes de scrutin ne permettent pas aux partis régionaux de présenter seuls des candidats à ce type d’élections (listes Sud-est pour les Européennes et Rhône-Alpes pour les régionales) ; il leur faut s’allier avec un parti nationalement implanté. Seul Europe écologie partage avec le MRS les valeurs du fédéralisme (subsidiarité, proximité démocratique, régionalisme différencié) et celles de l’écologie politique

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