Le probl\u00e8me est souvent pr\u00e9sent\u00e9 comme un ph\u00e9nom\u00e8ne europ\u00e9en, un r\u00e9sultat du libre-\u00e9change \u00e9conomique, avec des obligations de Bruxelles. Pourtant nous verrons que nos voisins alpins : Autrichiens, Suisses ont d\u00e9velopp\u00e9 des mesures pour se prot\u00e9ger. Le probl\u00e8me est donc principalement franco-fran\u00e7ais, il est m\u00eame parisien, puisqu’en France, Etat \u00e9minemment centralis\u00e9, c’est Paris qui d\u00e9cide des dispositifs l\u00e9gaux pour le logement.<\/p>\n
Les politiques d\u00e9cid\u00e9es \u00e0 l’assembl\u00e9e nationales ne sont pas adapt\u00e9es aux situations locales : nombres de probl\u00e8mes ne sont pas les m\u00eames \u00e0 Paris, dans le Limousin ou en Savoie. On remarquera que la r\u00e9forme de la loi montagne op\u00e9r\u00e9e en 2017, n’a m\u00eame pas pris en compte cette question majeure du logement.<\/p>\n
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Tr\u00e8s ch\u00e8re Savoie !<\/strong><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Les Savoyards ne sont pas des nantis !<\/strong><\/p>\n Malheureusement, contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, les cartes des revenus ne se superposent pas \u00e0 celles de l’immobilier. Les r\u00e9mun\u00e9rations des habitants des stations sont en moyenne relativement modestes. <\/p>\n Une v\u00e9ritable d\u00e9portation de la population locale<\/strong><\/p>\n Dans les lieux les plus pris\u00e9s de montagne, les difficult\u00e9s de logement occasionnent une v\u00e9ritable d\u00e9portation de la population locale vers les fonds de vall\u00e9es, quand celle-ci ne quitte pas d\u00e9finitivement la r\u00e9gion. Les trajets quotidiens pour retourner travailler en station sont de 30 \u00e0 50 kilom\u00e8tres \u00e0 l’aller, ce qui rajoute \u00e0 la pollution end\u00e9mique, en particulier dans la vall\u00e9e de l’Arve. <\/p>\n Ce qu’il faut savoir sur le statut de r\u00e9sident<\/strong><\/p>\n Des pays comme la Suisse, mais aussi l’Autriche, ou Malte, distinguent les r\u00e9sidences permanentes des r\u00e9sidences secondaires. Le projet de statut de r\u00e9sident en Corse a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par l’assembl\u00e9e territoriale en 2014, alors m\u00eame que celle-ci n’\u00e9tait pas encore majoritairement autonomiste. Il s’agit ici aussi de n’autoriser l’achat de biens immobiliers qu’\u00e0 des personnes r\u00e9sidant depuis cinq ans au moins sur l’\u00eele. Paris refuse toujours d’accepter ce dispositif. <\/p>\n Et en Savoie ?<\/strong><\/p>\n En Savoie, ce statut est aussi revendiqu\u00e9 par le MRS depuis plusieurs ann\u00e9es. <\/p>\n Laurent BLONDAZ<\/p>\n ________________________________________________<\/p>\n [1] : \u00e9tude effectu\u00e9e le 2\/02\/2018 \u00e0 partir des annonces disponibles sur les sites entreparticuliers.com et explorimmo.com<\/p>\n 2] : Niveaux de vie moyen par habitant selon les chiffres de l’INSEE (2014), disponibles par commune sur https:\/\/www.salairemoyen.com\/<\/a><\/p>\n <\/a>[3] : Taux et cartes des r\u00e9sidences secondaires sur http:\/\/carto.observatoire-des-territoires.gouv.fr\/#s=2014;l=fr;i=logt_historique.part_resid2;v=map43<\/a><\/p>\n <\/a>[4] : CIPRA :\u00a0\u00bbBeaucoup d\u2019espace, un usage limit\u00e9 – Construction de r\u00e9sidence secondaire dans l\u2019espace alpin\u00a0\u00bb http:\/\/www.cipra.org\/fr\/dossiers\/14\/668_fr\/inline-download<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il y a une cinquantaine d’ann\u00e9es, le tourisme de masse a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 avec l’argument de permettre aux jeunes \u00ab\u00a0de rester au pays\u00a0\u00bb. Aujourd’hui, dans les communes touristiques de Savoie, la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration n’a que ses yeux pour pleurer, tellement le probl\u00e8me du logement se fait sentir.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":738,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"class_list":["post-748","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-logement-urbanisation"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/748","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=748"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/748\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/738"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=748"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=748"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=748"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Prix](\"http:\/\/sabaudr.cluster028.hosting.ovh.net\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/Prix-achat.png\")
<\/a>En Savoie la chert\u00e9 de l’immobilier est extr\u00eame. Tous les indicateurs sont dans le rouge : que ce soient les prix du foncier, de l’achat de logement ou de la location.
Trois ph\u00e9nom\u00e8nes tr\u00e8s diff\u00e9rents en sont les causes, mais ceux-ci se superposent en certains endroits. Tout d’abord, la plupart des territoires savoyards b\u00e9n\u00e9ficie d’une \u00e9conomie cr\u00e9atrice d’emplois, ce qui m\u00e8ne \u00e0 une forte attractivit\u00e9 et donc une augmentation de la demande immobili\u00e8re. A cela s’ajoute la difficult\u00e9 de se loger \u00e0 Gen\u00e8ve qui m\u00e8ne aussi \u00e0 une tr\u00e8s forte demande en territoire frontalier. Enfin, les places touristiques sont extr\u00eamement pris\u00e9es par des clients fortun\u00e9s, pour en faire leur lieu de vill\u00e9giature, ou plus prosa\u00efquement un placement immobilier s\u00fbr, pouvant m\u00eame donner droit \u00e0 des d\u00e9fiscalisations dans certains cas.
Certaines communes, en particulier les stations les plus r\u00e9put\u00e9es, comme Chamonix, Meg\u00e8ve ou Courchevel, se retrouvent parmi les plus ch\u00e8res des classements fran\u00e7ais.
Ainsi une rapide \u00e9tude statistique relevant 21 offres de location disponibles sur internet pour des logements permanents de moins de 50m2 \u00e0 Chamonix donne un prix moyen de 25,4\u20ac\/m2 soit 1017\u20ac pour un appartement deux pi\u00e8ces de 40m2 [1] !<\/p>\n
Selon les chiffres de l’INSEE [2], le niveau de vie d’un foyer chamoniard par exemple, est de 1800\u20ac\/mois, soit 6% de plus que la moyenne fran\u00e7aise, et 120% de moins qu’un foyer de Neuilly sur Seine !
Il est estim\u00e9 qu’environ 50% de la population de Savoie entre dans les conditions d’acc\u00e8s aux logements sociaux.<\/p>\n<\/a><\/a><\/p>\n
Cette situation est d’autant plus consternante que ces m\u00eames stations disposent d’un parc immobilier de r\u00e9sidences secondaires, dont les proportions varient entre 65% et 90% [3].
Les dispositifs d\u00e9cid\u00e9s par l’assembl\u00e9e nationale, \u00e0 Paris, pour r\u00e9sorber la crise du logement sont vains en montagne.
L’insistance \u00e0 construire encore plus, demand\u00e9e incessamment depuis Paris, n\u2019est pas compatible avec la configuration des vall\u00e9es, satur\u00e9es, souvent fortement contraintes par les risques naturels.
L’obligation de densification voulue par la loi ALUR m\u00e8ne les stations de montagne \u00e0 l\u2019augmentation de leur parc immobilier touristique, mais ne va en rien dans le sens des r\u00e9sidents permanents puisqu’il n’y a en France pas de statut sp\u00e9cifique et pas de protection possible pour ceux-ci.
Outre les probl\u00e8mes de logement, la trop grande prolif\u00e9ration des r\u00e9sidences secondaires d\u00e9t\u00e9riore les paysages. Elle g\u00e9n\u00e8re aussi des surco\u00fbts d’\u00e9quipements importants dans les communes touristiques : eau, voirie, assainissement… <\/a><\/a>
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\u2022 En Autriche, les lois sur le logement d\u00e9pendent de chaque r\u00e9gion (Land) : Dans le Tyrol par exemple, les communes sont limit\u00e9es \u00e0 8% au maximum de r\u00e9sidences secondaires. Ce dispositif a \u00e9t\u00e9 mis en place dans les ann\u00e9es 1980 et fait ainsi de l’Autriche un pays reconnu pour ses paysages pr\u00e9serv\u00e9s, mais aussi pour le fait que son tourisme profite bien aux habitants locaux.
\u2022 En Suisse, l’initiative populaire Weber \u00ab pour en finir avec les constructions envahissantes de r\u00e9sidences secondaires \u00bb a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par le peuple en 2012 (au grand dam de l’industrie de l’immobilier sp\u00e9culatif qui s’\u00e9tait abondamment \u00e9tablie, en particulier dans le canton du Valais). Elle d\u00e9finit un quota de 20% de r\u00e9sidences secondaires au maximum dans chaque commune.
\u2022 A Malte, on ne peut acheter une r\u00e9sidence secondaire que si l’on poss\u00e8de une r\u00e9sidence principale depuis cinq ann\u00e9es.<\/p>\n
A noter que ce projet n\u2019\u00e9tablit en aucun cas une discrimination ethnique, contrairement \u00e0 ce que l’on peut lire parfois dans la presse nationale.<\/p>\n
L\u2019\u00e9conomie de l’immobilier sp\u00e9culatif a d\u00e9velopp\u00e9 une force d\u2019influence importante, en particulier en direction d\u2019\u00e9lus locaux, aussi bien que des instances nationales. Les lois de l\u2019absolu libre march\u00e9 semblent inatteignables en France.
N\u00e9anmoins, la situation est devenue largement intol\u00e9rable, et la col\u00e8re des populations locales ne fait que croitre.
Des r\u00e8gles de r\u00e9gulation adapt\u00e9es \u00e0 la Savoie seraient pourtant une mesure de bon sens. Elles pourraient obtenir un large consensus en prenant en compte les diff\u00e9rents ph\u00e9nom\u00e8nes qui s’exercent suivant l\u2019endroit : zone touristique, o\u00f9 le statut de r\u00e9sident est une n\u00e9cessit\u00e9 ; et zone frontali\u00e8re, pour laquelle d\u2019autres solutions devront \u00eatre envisag\u00e9es. Il faut aussi consid\u00e9rer que certains parcs immobiliers d\u00e9sormais existants et cons\u00e9quents, n\u2019ont pas d\u2019autres vocations que d\u2019\u00eatre touristiques. Nous pouvons ainsi imaginer des zones de villages avec des quotas stricts afin de privil\u00e9gier la vie permanente, et par ailleurs des zones libres o\u00f9 les transactions pourraient s’op\u00e9rer plus simplement.
Il est ainsi possible d’entrevoir plus sereinement le d\u00e9veloppement touristique. Les populations doivent profiter plus directement des b\u00e9n\u00e9fices de cette \u00e9conomie, dans une perspective durable, en s’affranchissant des exc\u00e8s de la b\u00e9tonisation et de l’urbanisation \u00e0 outrance. Mais pour cela, il faut qu\u2019une bien plus grande majorit\u00e9 des Savoyards prenne conscience de l’importance de s\u2019\u00e9manciper, et le revendique !<\/p>\n