{"id":477,"date":"2011-02-26T08:28:44","date_gmt":"2011-02-26T07:28:44","guid":{"rendered":"http:\/\/savoue.patoue.fr\/2011\/02\/26\/pour-une-evaluation-democratique-des-aides-regionales\/"},"modified":"2011-02-26T08:28:44","modified_gmt":"2011-02-26T07:28:44","slug":"pour-une-evaluation-democratique-des-aides-regionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/2011\/02\/26\/pour-une-evaluation-democratique-des-aides-regionales\/","title":{"rendered":"Pour une \u00e9valuation d\u00e9mocratique des aides r\u00e9gionales"},"content":{"rendered":"

Vu sur le site EELV R\u00e9gion RA (http:\/\/rhonealpes.elusecolos.fr\/comment-nous-agissons\/vie-de-l-assemblee\/6264-politiques-publiques)<\/a><\/span> <\/em><\/p>\n

\u00a0Politiques publiques<\/h3>\n

Pour une \u00e9valuation d\u00e9mocratique des aides r\u00e9gionales<\/h1>\n

Quelle est l\u2019efficacit\u00e9 des aides \u00e9conomiques distribu\u00e9es par la R\u00e9gion ? Les \u00e9lus \u00e9cologistes ont d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9poser des amendements afin de renouveler la mani\u00e8re d\u2019\u00e9valuer les politiques men\u00e9es en en confiant la responsabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rative pluraliste.<\/em><\/p>\n

Avec un budget de plus de 2,4 milliards d\u2019euros, la r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes m\u00e8ne des politiques dans des domaines vari\u00e9s. Pour cela, elle met en \u0153uvre des dispositifs complexes : strat\u00e9gies, sch\u00e9mas, plans, commissions, concertations\u2026 Mais comment mesurer l\u2019impact de chacune de ces politiques ?<\/p>\n

La question se pose avec d\u2019autant plus d\u2019acuit\u00e9 pour les aides \u00e9conomiques, dont la strat\u00e9gie est pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e r\u00e9gionale le 25 f\u00e9vrier. \u00ab Les r\u00e9sultats tr\u00e8s mitig\u00e9s concernant l\u2019emploi sont-ils \u00e0 la hauteur de l\u2019argent public d\u00e9pens\u00e9 ?<\/em>, s\u2019interroge No\u00ebl Communod, conseiller r\u00e9gional<\/b><\/a><\/span>. Une politique r\u00e9gionale sans mesure de son impact, c\u2019est \u00e0 chaque fois un pari lanc\u00e9 en esp\u00e9rant que ce pari portera des fruits. Les \u00e9lecteurs, ou plus exactement les abstentionnistes ne disent pas autre chose lorsqu\u2019ils critiquent les politiques qui avancent des promesses mais qui ne rendent jamais compte des r\u00e9sultats.<\/em> \u00bb<\/p>\n

<\/p>\n

Un autocontr\u00f4le sans r\u00e9f\u00e9rentiel<\/strong><\/h3>\n

La R\u00e9gion a d\u00e9j\u00e0 mis en place en 2005 une d\u00e9marche d\u2019\u00e9valuation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Cependant, la mise en \u0153uvre p\u00e8che. D\u2019abord, son pilotage est confi\u00e9 \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif r\u00e9gional. Chaque vice-pr\u00e9sident met en \u0153uvre l\u2019\u00e9valuation de la politique qu\u2019il conduit et que ses services mettent en place. \u00ab On se retrouve dans une situation o\u00f9 l\u2019ex\u00e9cutif se contr\u00f4le lui-m\u00eame<\/em>, r\u00e9sume Pierre M\u00e9riaux, conseiller r\u00e9gional<\/b><\/a><\/span>. Il y a l\u00e0 un v\u00e9ritable d\u00e9ficit d\u00e9mocratique.<\/em> \u00bb<\/p>\n

Ensuite, la commission suivi-\u00e9valuation (Sueval) devait \u00e9valuer les fonds accord\u00e9s aux entreprises. Or, la saisine de cette commission est peu fr\u00e9quente. Elle n\u2019a d\u00e9cid\u00e9 en tout et pour tout que d\u2019une \u00e9valuation et deux audits.<\/p>\n

\u00ab Au final, on a tendance \u00e0 reconduire ce qu\u2019on a d\u00e9j\u00e0 fait : on arrose l\u00e0 o\u00f9 l\u2019on a d\u00e9j\u00e0 mouill\u00e9, c\u2019est plus simple et on a mesur\u00e9 la satisfaction des heureux r\u00e9cipiendaires qui en redemandent <\/em>\u00bb, explique Pierre M\u00e9riaux<\/b><\/a><\/span>.<\/p>\n

Enfin, sur cette question, la chambre r\u00e9gionale des comptes constate \u00ab qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019harmonisation des proc\u00e9dures de contr\u00f4le entre directions ni de doctrine de contr\u00f4le<\/em> \u00bb, que \u00ab la r\u00e9gion n\u2019est pas en mesure (\u2026) de contr\u00f4ler que l\u2019\u00e9quipement subventionn\u00e9 reste la propri\u00e9t\u00e9 du b\u00e9n\u00e9ficiaire pendant la dur\u00e9e de l\u2019amortissement \u00bb, et qu\u2019 \u00ab au regard de l\u2019objectif (\u2026) de construire une \u2018croissance verte\u2019, aucun bilan qualitatif n\u2019a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli<\/em>. \u00bb<\/p>\n

Le plus souvent, la v\u00e9rification est conduite sur pi\u00e8ces ou sur comptes-rendus d\u2019actions fournis par les b\u00e9n\u00e9ficiaires. \u00ab Autant dire que c\u2019est la r\u00e8gle de l\u2019auto-contr\u00f4le qui r\u00e8gne aujourd\u2019hui<\/em> \u00bb, estime Pierre M\u00e9riaux<\/b><\/a><\/span>.<\/p>\n

Donner la main au d\u00e9lib\u00e9ratif<\/strong><\/h3>\n

C\u2019est pourquoi les \u00e9lus \u00e9cologistes proposent de donner davantage de poids \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re des conseillers r\u00e9gionaux<\/strong>. Dans une d\u00e9marche pluraliste, le d\u00e9lib\u00e9ratif prendrait donc la d\u00e9cision de choix des politiques \u00e0 \u00e9valuer et mettrait en \u0153uvre la d\u00e9marche. Le groupe a aussi propos\u00e9 que soient \u00e9tablis des crit\u00e8res environnementaux, sociaux et soci\u00e9taux pour conna\u00eetre l\u2019impact des aides. Cela implique de d\u00e9velopper les \u00e9changes avec les partenaires sociaux, les comit\u00e9s d’entreprises, les collectivit\u00e9s locales pour diversifier les sources d’information et assurer un d\u00e9bat social contradictoire.<\/p>\n

\u00ab Une v\u00e9ritable \u00e9valuation peut engendrer un changement de logiciel pour l\u2019action r\u00e9gionale<\/em>, estime No\u00ebl Communod<\/b><\/a><\/span>. Notre vision est celle d\u2019une d\u00e9mocratie o\u00f9 l\u2019ex\u00e9cutif ex\u00e9cute ce\u00a0 que le d\u00e9lib\u00e9ratif d\u00e9cide dans le respect des minorit\u00e9s. Nous voulons en effet une soci\u00e9t\u00e9 transparente qui s\u2019appuie sur les cellules de base et o\u00f9 l\u2019on ne d\u00e9cide pas tout d\u2019en haut.<\/em> \u00bb<\/p>\n

C\u2019est le sens des amendements d\u00e9pos\u00e9s par le groupe Europe Ecologie – Les Verts \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re du 24 f\u00e9vrier.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Vu sur le site EELV R\u00e9gion RA (http:\/\/rhonealpes.elusecolos.fr\/comment-nous-agissons\/vie-de-l-assemblee\/6264-politiques-publiques) \u00a0Politiques publiques Pour une \u00e9valuation d\u00e9mocratique des aides r\u00e9gionales Quelle est l\u2019efficacit\u00e9 des aides \u00e9conomiques distribu\u00e9es par la R\u00e9gion ? Les \u00e9lus \u00e9cologistes ont d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9poser des amendements afin de renouveler la mani\u00e8re d\u2019\u00e9valuer les politiques men\u00e9es en en confiant la responsabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rative pluraliste. … Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-477","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/477","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=477"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/477\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=477"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=477"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=477"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}