{"id":380,"date":"2010-12-05T14:10:07","date_gmt":"2010-12-05T13:10:07","guid":{"rendered":"http:\/\/savoue.patoue.fr\/2010\/12\/05\/avis-de-gerard-collomb\/"},"modified":"2010-12-05T14:10:07","modified_gmt":"2010-12-05T13:10:07","slug":"avis-de-gerard-collomb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/2010\/12\/05\/avis-de-gerard-collomb\/","title":{"rendered":"Avis de G\u00e9rard Collomb"},"content":{"rendered":"

Avis de G\u00e9rard Collomb<\/strong><\/span><\/p>\n

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G\u00e9rard Collomb<\/b> est s\u00e9nateur et maire socialiste de Lyon o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu en mars 2008 en battant largement Dominique Perben. Il pr\u00e9side aussi la communaut\u00e9 urbaine.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Plus on s’achemine vers la r\u00e9daction d’un pr\u00e9projet de loi, plus on s’\u00e9loigne des objectifs annonc\u00e9s : permettre aux territoires, urbains et ruraux, aux petites et aux grandes agglom\u00e9rations, d’avoir un meilleur cadre institutionnel pour se d\u00e9velopper et assurer leur dynamisme \u00e9conomique. La volont\u00e9 du gouvernement n’est pas d’organiser l’acte III de la d\u00e9centralisation, mais au contraire de reprendre en main et de contr\u00f4ler l’organisation et le d\u00e9veloppement des territoires. Dans l’avant-projet de texte, on voit appara\u00eetre fr\u00e9quemment le pr\u00e9fet. C’est lui qui fixe les conditions de l’intercommunalit\u00e9, le p\u00e9rim\u00e8tre des m\u00e9tropoles. C’est encore plus vrai pour les projets du Grand Paris o\u00f9 le pouvoir de planification urbaine n’appartient plus aux \u00e9lus.
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On assiste en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 un retour du centralisme alors que l’Etat n’a plus les moyens financiers de tout contr\u00f4ler. C’est grave parce que l’\u00e9conomie, la soci\u00e9t\u00e9, ne fonctionnent plus selon un sch\u00e9ma vertical. Si l’on prend l’exemple des m\u00e9tropoles, le gouvernement a recul\u00e9. Elles devaient \u00eatre des entit\u00e9s juridiques propres avec les pouvoirs des d\u00e9partements. Dans la nouvelle mouture, il s’agirait d’ajouter quelques comp\u00e9tences nouvelles. Ce qu’on appelle m\u00e9tropole concernerait toutes les agglom\u00e9rations de 450 000 habitants. Ce qui ne correspond pas totalement \u00e0 l’id\u00e9e que je me fais des m\u00e9tropoles de taille europ\u00e9enne face \u00e0 Barcelone, Manchester, Milan, Francfort ou Munich. Ce qui nous int\u00e9resse, en particulier \u00e0 Lyon, c’est d’articuler, de mani\u00e8re volontaire, une m\u00e9tropole multipolaire au-del\u00e0 des fronti\u00e8res traditionnelles, avec Saint-Etienne, le nord de l’Is\u00e8re ou le pays de Vienne. Nous avons besoin d’outils nouveaux pour structurer un grand territoire, \u00e9viter le mitage de l’habitat, \u00e9tablir une planification pour les transports, pr\u00e9server les espaces agricoles et naturels. Il nous faut aussi mutualiser nos efforts en mati\u00e8re de p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9, de d\u00e9veloppement universitaire, d’organisation de grands \u00e9v\u00e9nements culturels. Cette dimension-l\u00e0 n’est pas pr\u00e9sente dans la r\u00e9forme.<\/p>\n

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En r\u00e9alit\u00e9, ce qui prime pour le gouvernement, c’est la r\u00e9forme du mode de scrutin avec le conseiller territorial et les \u00e9lections dans les intercommunalit\u00e9s et les m\u00e9tropoles. On passe du big bang territorial annonc\u00e9 \u00e0 un fric-frac \u00e9lectoral souhait\u00e9… On va changer le mode d’\u00e9lection des conseillers r\u00e9gionaux pour \u00e9lire les futurs conseillers territoriaux. Cela ne se fera plus selon le principe d\u00e9mocratique de la proportionnalit\u00e9 mais sous une forme hybride, uninominal dans les campagnes, o\u00f9 en principe la droite est majoritaire et proportionnelle dans les villes, o\u00f9 elle est plut\u00f4t minoritaire… En outre, les conseillers territoriaux qui vont devenir les piliers des r\u00e9gions risquent fort de n’\u00eatre que des superd\u00e9l\u00e9gu\u00e9s cantonaux, sans vision strat\u00e9gique.\u00a0\u00bb Le Monde<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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