{"id":104,"date":"2012-10-24T16:43:01","date_gmt":"2012-10-24T14:43:01","guid":{"rendered":"http:\/\/savoue.patoue.fr\/2012\/10\/24\/la-regionalisationn-des-enjeux-majeurs-pour-les-territoires\/"},"modified":"2012-10-24T16:43:01","modified_gmt":"2012-10-24T14:43:01","slug":"la-regionalisationn-des-enjeux-majeurs-pour-les-territoires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabaudia-mrs.org\/index.php\/2012\/10\/24\/la-regionalisationn-des-enjeux-majeurs-pour-les-territoires\/","title":{"rendered":"La r\u00e9gionalisation\u00a0: des enjeux majeurs pour les territoires"},"content":{"rendered":"

Par No\u00ebl Communod<\/em><\/p>\n

Depuis 1972, ann\u00e9e de la cr\u00e9ation des r\u00e9gions en France, nombre de Savoyards se sont \u00e9lev\u00e9s contre la cr\u00e9ation d\u2019une r\u00e9gion Rh\u00f4ne Alpes, sans grande signification, sans les atouts de la proximit\u00e9. Les \u00e9lus \u00e9taient alors tr\u00e8s nombreux \u00e0 plaider pour une r\u00e9gion Savoie \u00e0 part enti\u00e8re, mais le mal \u00e9tait fait. C\u2019est \u00e0 cette \u00e9poque que s\u2019est cr\u00e9\u00e9 la Mouvement R\u00e9gion Savoie (MRS).<\/span><\/p>\n

Depuis des ann\u00e9es, on parle en France de r\u00e9gionalisation sans vraiment la faire. Depuis des ann\u00e9es, on parle en Savoie de R\u00e9gion Savoie ou de fusion des d\u00e9partements en une collectivit\u00e9 unique avec les comp\u00e9tences d\u2019une r\u00e9gion. Or, nous constatons une d\u00e9sint\u00e9gration de nos territoires sous les coups de boutoir de Lyon, Grenoble et Gen\u00e8ve. C\u2019est maintenant qu\u2019il faut r\u00e9agir.<\/span><\/p>\n

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Le Mouvement R\u00e9gion Savoie veut donc profiter de l\u2019opportunit\u00e9 de la r\u00e9forme pour relancer le d\u00e9bat tant de fois avort\u00e9 pour des raisons politiciennes, et a apport\u00e9 sa contribution positive aux \u00e9tats g\u00e9n\u00e9raux en y versant \u00e0 nouveau le projet de R\u00e9gion \u00e0 part enti\u00e8re pour la Savoie.<\/b><\/span><\/p>\n

R\u00e9gionaliser\u00a0: une possibilit\u00e9 d’augmenter l’efficacit\u00e9 des administrations publiques et de r\u00e9duire les co\u00fbts <\/b><\/h3>\n

\"millefeuilles2\"<\/a>La Cour des comptes a tir\u00e9 la sonnette d\u2019alarme \u00e0 deux reprises sur l\u2019\u00e9tat des comptes de la France Pour le MRS, comme pour tous les partis r\u00e9gionalistes, le r\u00e9\u00e9quilibrage des comptes publics doit passer par une nouvelle \u00e9tape de la d\u00e9centralisation<\/b>, li\u00e9e \u00e0 une r\u00e9forme d\u2019ampleur de l\u2019Etat, la r\u00e9gionalisation<\/b>, incluant plus de f\u00e9d\u00e9ralisme au niveau europ\u00e9en.<\/span><\/p>\n

Dans le budget pr\u00e9visionnel de l\u2019Etat pour 2013, le p\u00f4le \u00ab Administration g\u00e9n\u00e9rale et territoriale de l\u2019Etat \u00bb repr\u00e9sente 70 milliards d\u2019\u20ac. 34% de cette somme est, selon le rapport de la Cour, consacr\u00e9 \u00e0 des \u00ab d\u00e9penses de fonctionnement \u00bb, soit 23,8 milliards<\/b> ! Europe, Etat, R\u00e9gion, D\u00e9partement\u2026 on compte aujourd\u2019hui 7 niveaux administratifs dans notre pays, un record ! Les r\u00e9ticences des \u00e9lites politiques et administratives \u00e0 abandonner leur tradition jacobine n\u2019ont jamais permis aux vagues de d\u00e9centralisation successives (1982, 2004) de rev\u00eatir l\u2019ampleur significative qui aurait conduit \u00e0 la fin de l\u2019enchev\u00eatrement des comp\u00e9tences, des postes et des services administratifs.<\/span><\/p>\n

R\u00e9gionaliser pour \u00e9viter la gabegie des grands projets inutiles<\/h3>\n

Si la cour des comptes souligne le gouffre \u00e0 argent public que constitue notre Etat hyper centralis\u00e9, il d\u00e9nonce aussi la gabegie des grands projets inutiles<\/b> \u00e0 la mode du si\u00e8cle dernier, celui de la croissance. Pour le si\u00e8cle qui a d\u00e9but\u00e9, toutes les analyses disent que le mod\u00e8le d\u2019un monde en croissance \u00e9conomique est termin\u00e9. Les grands projets d\u2019infrastructures, sans croissance, seront les acc\u00e9l\u00e9rateurs du d\u00e9clin. Or, il se trouve que le plus grand de ces projets concerne particuli\u00e8rement la Savoie\u00a0: Le Lyon Turin, projet \u00e0 30 milliards d\u2019euros<\/b>, parfaitement inutile, construit sur une s\u00e9rie de chiffres faux et de mensonges. Comme le titrait un journal, on a vraiment pris les Savoyards pour des cr\u00e9tins\u00a0! (voir article sur le sujet)<\/span><\/p>\n

R\u00e9gionaliser, c\u2019est permettre que la d\u00e9cision se prenne au plus proche des citoyens<\/b>. C\u2019est conduire des politiques publiques par et pour les populations locales<\/b>. L\u2019Etat fran\u00e7ais a tout le potentiel pour avoir des comptes \u00e9quilibr\u00e9s, il doit plut\u00f4t apprendre \u00e0 mieux g\u00e9rer ses richesses. En se concentrant sur des fonctions r\u00e9galiennes, en d\u00e9l\u00e9guant les politiques de d\u00e9veloppement local aux r\u00e9gions et en assurant la seule p\u00e9r\u00e9quation entre chacune d\u2019entre elles, le nombre de doublons entre administration d\u2019\u00e9tat et administrations territoriales se verrait drastiquement r\u00e9duit, pour une efficacit\u00e9 bien plus grande et sans r\u00e9duire la qualit\u00e9 du service rendu au public. En quelques ann\u00e9es \u00e0 peine, par une seule r\u00e9forme territoriale, la France renouerait donc avec l\u2019\u00e9quilibre de ses comptes, sans que la charge en soit transmise aux m\u00e9nages.<\/b><\/span><\/p>\n

Quels objectifs pour un acte III de la d\u00e9centralisation ?<\/b><\/h3>\n

Dans son 54e engagement de campagne, Fran\u00e7ois Hollande<\/b> promettait d\u2019engager \u00ab une nouvelle \u00e9tape de la d\u00e9centralisation en associant les \u00e9lus locaux \u00bb, pr\u00e9voyant notamment un \u00ab pacte de confiance \u00bb entre l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s locales et une \u00ab r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 locale en donnant plus d\u2019autonomie aux communes, aux d\u00e9partements et aux r\u00e9gions, en contrepartie d\u2019une plus grande responsabilit\u00e9 \u00bb. Maintenant, ceux qui ont condamn\u00e9 la recentralisation de la r\u00e9forme Sarkozy sont au pied du mur. Mais les forces centralisatrices sont-elles moins fortes au PS qu\u2019\u00e0 l\u2019UMP\u00a0? rien n\u2019est moins s\u00fbr.<\/span><\/p>\n

Pour les r\u00e9gionalistes r\u00e9alistes, voici ce qui est n\u00e9cessaire\u00a0:<\/span><\/p>\n

Nouvelle r\u00e9partition de la fiscalit\u00e9<\/b> : 60% aux Collectivit\u00e9s (autonomie fiscale), 30% \u00e0 l\u2019Etat, 10% \u00e0 l\u2019Europe. Garantir l\u2019\u00e9galit\u00e9 territoriale gr\u00e2ce \u00e0 un fonds de p\u00e9r\u00e9quation pour corriger les in\u00e9galit\u00e9s entre les R\u00e9gions et les Pays.<\/span><\/p>\n

Int\u00e9grer les r\u00e9gions et les d\u00e9partements actuels dans une seule collectivit\u00e9 territoriale r\u00e9gionale, irriguant tous les territoires, avec des antennes dans les actuelles pr\u00e9fectures et sous pr\u00e9fectures.<\/span><\/p>\n

Transf\u00e9rer de vrais moyens politiques et financiers \u00e0 ces r\u00e9gions <\/b>: pouvoir d\u2019adaptation l\u00e9gislatif et r\u00e8glementaire, pour apporter des solutions adapt\u00e9es aux habitants.<\/span><\/p>\n